來(lái)自“2015年上海市精神文明創(chuàng)建工作”中的消息稱(chēng),上海市已正式啟動(dòng)關(guān)于上海市公益廣告的立法課題研究,擬率先制定公益廣告地方條例。
“目前,我國(guó)對(duì)廣告的監(jiān)管,在立法上主要有《廣告法》,但該法主要輻射商業(yè)廣告領(lǐng)域。目前,全國(guó)尚未形成專(zhuān)門(mén)針對(duì)公益廣告的立法!鄙虾J形拿鬓k相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,目前公益廣告無(wú)論從數(shù)量上,還是質(zhì)量上還不能讓人滿(mǎn)意,F(xiàn)實(shí)生活中,相關(guān)部門(mén)往往會(huì)發(fā)布指導(dǎo)意見(jiàn)(俗稱(chēng)“紅頭文件”)對(duì)公益公告予以規(guī)范。然而,有不少問(wèn)題值得關(guān)注。
首先,“紅頭文件”針對(duì)的對(duì)象有限,自媒體、私營(yíng)單位等游離在監(jiān)管之外。其次,在落實(shí)文件要求的過(guò)程中,不少單位鉆空子,怠于履行社會(huì)責(zé)任,相關(guān)部門(mén)對(duì)此沒(méi)有強(qiáng)制性約束手段。最后,公益廣告的資金保障也成為一大難題。該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),“我們現(xiàn)在是提倡一種法治思維,積極探索地方立法,明確公益廣告管理的‘責(zé)、權(quán)、利’,為公益廣告營(yíng)造出一個(gè)更加良好的發(fā)展環(huán)境,并力爭(zhēng)推動(dòng)全國(guó)相關(guān)立法工作。”
目前,上海市文明辦已和上海市人大正式啟動(dòng)“關(guān)于上海市公益廣告”的立法課題研究,擬率先制定公益廣告地方條例,此立法一旦通過(guò),將在全國(guó)有率先垂范的意義。
“公益廣告對(duì)弘揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)文化,構(gòu)建核心社會(huì)主義價(jià)值觀等,都有重要作用。然而,違法違規(guī)的廣告野蠻增長(zhǎng),勢(shì)必會(huì)污染社會(huì)良好風(fēng)氣!鄙虾J形拿鬓k主任燕爽強(qiáng)調(diào),為促進(jìn)和規(guī)范公益廣告發(fā)展,應(yīng)嚴(yán)格杜絕“劣幣驅(qū)逐良幣”的情況,扭轉(zhuǎn)廣告陣地“唯商主義”思想的橫行,切忌讓市場(chǎng)綁架文化和道德。
值得一提的是,市文明辦正強(qiáng)化科學(xué)管理工作,研制上海公益廣告的傳播指數(shù),檢驗(yàn)公益廣告的傳播質(zhì)量、頻率以及效果,以保障公益事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
業(yè)界人士認(rèn)為,此立法一旦通過(guò),將在全國(guó)有率先垂范的意義。
作者:佚名 來(lái)源:廣告買(mǎi)賣(mài)網(wǎng)
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