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　　日前，中國(guó)廣告東湖論壇在武漢拉開(kāi)帷幕，國(guó)家工商總局廣告司司長(zhǎng)張國(guó)華，中國(guó)廣告協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)楊洪豐，以及來(lái)自全國(guó)各地200多家廣告公司負(fù)責(zé)人和20余位專(zhuān)家共同探討廣告行業(yè)的發(fā)展。

　　近幾年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)重塑整個(gè)廣告行業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，廣告環(huán)境發(fā)生多重變化，9月1日新《廣告法》全面開(kāi)始實(shí)施，面對(duì)這樣的機(jī)遇與發(fā)展，本次論壇組織各位行業(yè)專(zhuān)家圍繞新環(huán)境、新制度、新經(jīng)營(yíng)模式和新服務(wù)四個(gè)方面，深度剖析當(dāng)前中國(guó)廣告現(xiàn)狀，分享資源，共謀發(fā)展。

　　論壇上，國(guó)家工商總局廣告司司長(zhǎng)張國(guó)華系統(tǒng)闡釋了新《廣告法》的特點(diǎn)亮點(diǎn)。他談到，與舊法相比，新法做了互聯(lián)網(wǎng)、未成年人、大眾媒介等廣告的多方面修改，不僅在內(nèi)容上有所擴(kuò)充，更把舊法中比較原則性的規(guī)定進(jìn)一步細(xì)化，可操作性也大大增強(qiáng)。

　　下面為張國(guó)華司長(zhǎng)講話(huà)實(shí)錄：

　　新廣告法頒布之后。我們也看到了，也聽(tīng)到了一些關(guān)于新廣告法的議論。總的來(lái)講對(duì)于新廣告的頒布，整個(gè)社會(huì)反響還是很不錯(cuò)的。大家抱有積極支持的態(tài)度，同時(shí)我們也看到聽(tīng)到了一些類(lèi)似調(diào)侃吐槽這樣的一些說(shuō)法。

　　比如說(shuō)新廣告法嚴(yán)到我們不能做廣告的程度，嚴(yán)到好得不能再說(shuō)好的程度，嚴(yán)到我們只能說(shuō)比第二還好的程度，等等類(lèi)似這樣的一些調(diào)侃。我覺(jué)得這是一個(gè)好事，說(shuō)明了全社會(huì)對(duì)廣告法的關(guān)注度是很高的。

　　廣告法在社會(huì)上是產(chǎn)生了很大反響的，一部法律如果頒布之后，沒(méi)有得到回應(yīng)沒(méi)有反響。這不一定是什么好事，可是在關(guān)注當(dāng)中又有一些過(guò)度解讀，有一些誤解。比如說(shuō)，就明星代言而言，我們所要求的明星代言只是從真實(shí)性的角度考慮，而不是不讓明星代言。

　　比如說(shuō)，明星代言的產(chǎn)品或者服務(wù)必須是親自使用過(guò)的或者是接受過(guò)的。不能為沒(méi)有使用過(guò)的商品，沒(méi)有接受過(guò)的服務(wù)代言，這是從廣告的真實(shí)性出發(fā)。你沒(méi)用過(guò)的東西你怎么知道它好，你沒(méi)有接受過(guò)服務(wù)怎么能說(shuō)它好？這也是從保護(hù)消費(fèi)者的利益，使廣告更可靠的角度出發(fā)的。

　　再比如說(shuō)10歲以下兒童代言的問(wèn)題，有一些廣告主，特別是生產(chǎn)兒童用品的廣告主不太理解。說(shuō)我們生產(chǎn)的就是兒童產(chǎn)品，不讓兒童代言那讓誰(shuí)代言呢？其實(shí)這個(gè)里面，我們講代言和做廣告的表演是兩回事。不讓代言，不意味著不讓兒童在廣告的畫(huà)面里出現(xiàn)，你作為一個(gè)表演者是可以的。

　　代言為什么不讓做呢？這里面有兩個(gè)原因：一個(gè)是10歲以下兒童按照我國(guó)《民法通則》的規(guī)定：是沒(méi)有行為能力者，是完全無(wú)行為能力者，無(wú)行為能力是沒(méi)有對(duì)社會(huì)判別的能力辨識(shí)的能力。

　　一個(gè)辨識(shí)能力都不具備的兒童，你讓他說(shuō)哪個(gè)東西好，哪個(gè)東西不好，這有悖廣告真實(shí)性的原則。再一個(gè)是保護(hù)兒童身心健康的考慮。如果小孩從小就過(guò)早參加到商業(yè)活動(dòng)里面去，父母做經(jīng)紀(jì)人，他們每天就是在聚光燈下、在掌聲當(dāng)中，搞得有的時(shí)候把持不住。甚至從小就變得很商業(yè)很功利，這對(duì)孩子的成長(zhǎng)是沒(méi)有好處的。從這兩個(gè)原因考就是不讓10歲以下兒童代言這也不是不讓做廣告。