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　　六、加強(qiáng)戶外廣告未成年人身心健康保護(hù)

　　1995年實施的《廣告法》對未成年人保護(hù)僅作原則性規(guī)定，新《廣告法》則細(xì)化了對未成年人保護(hù)的具體情形，使得廣告法更具可操作性，更有利于保護(hù)未成年人的身心健康。具體規(guī)定包括：

　　廣告不得損害未成年人和殘疾人的身心健康；

　　禁止向未成年人發(fā)送任何形式的煙草廣告；

　　不得利用不滿十周歲的未成年人作為廣告代言人；

　　不得在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)開展廣告活動，不得利用中小學(xué)生和幼兒的教材、教輔材料、練習(xí)冊、文具、教具、校服、校車等發(fā)布或者變相發(fā)布商業(yè)廣告；

　　在針對未成年人的大眾傳播媒介上不得發(fā)布醫(yī)療、藥品、保健食品、醫(yī)療器械、化妝品、酒類、美容廣告，以及不利于未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)游戲廣告；

　　針對十四周歲以下未成年人的商品或者服務(wù)的廣告，不得含有勸誘其要求家長購買廣告商品或者服務(wù)和可能引發(fā)其模仿不安全行為的內(nèi)容。

　　以上法律規(guī)定同樣適用于戶外廣告。

　　七、確立戶外廣告行業(yè)協(xié)會組織法律地位

　　長期以來，廣告行業(yè)協(xié)會組織的法律地位不明確，制約了行業(yè)協(xié)會組織的發(fā)展與職能的發(fā)揮。新《廣告法》首次確立了廣告行業(yè)組織的法律地位，為包括戶外廣告協(xié)會在內(nèi)的廣告行業(yè)協(xié)會組織發(fā)展提供了法律依據(jù)。新《廣告法》第七條規(guī)定，"廣告行業(yè)組織依照法律、法規(guī)和章程的規(guī)定，制定行業(yè)規(guī)范，加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)會員依法從事廣告活動，推動廣告行業(yè)誠信建設(shè)。"

　　戶外廣告行業(yè)組織的職能主要包括以下三個方面：

　　一是制定戶外廣告行業(yè)規(guī)范，加強(qiáng)戶外廣告行業(yè)自律。戶外廣告協(xié)會需要加強(qiáng)組織建設(shè)，探索建立戶外廣告行業(yè)的自律審查機(jī)制，如成立中國戶外廣告自律審查委員會，加強(qiáng)對戶外廣告市場的內(nèi)部管理。

　　二是引導(dǎo)會員依法從事廣告活動，推動廣告行業(yè)誠信建設(shè)。戶外廣告協(xié)會可以通過組織廣告法規(guī)倫理的專題講座和人員培訓(xùn)，開展行業(yè)誠信分級評價等措施，為戶外廣告行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平、公正和規(guī)范的市場環(huán)境。

　　三是促進(jìn)戶外廣告行業(yè)健康發(fā)展。戶外廣告協(xié)會要充分發(fā)揮作為政府和戶外媒體主橋梁紐帶的作用，一方面向政府充分反映戶外廣告行業(yè)的利益訴求，維護(hù)戶外媒體主的合法權(quán)益；另一方面向戶外媒體主及時傳達(dá)政府的戶外廣告行業(yè)政策，確保政府政策法規(guī)的有效執(zhí)行。

　　八、賦予消費者組織戶外廣告社會監(jiān)督權(quán)

　　充分發(fā)揮全社會的力量，完善廣告社會監(jiān)督機(jī)制，是提高廣告監(jiān)管效率的重要途徑。新《廣告法》首次明確了消費者協(xié)會和其他消費者組織享有廣告社會監(jiān)督權(quán)，第五十四條規(guī)定，"消費者協(xié)會和其他消費者組織對違反本法規(guī)定，發(fā)布虛假廣告侵害消費者合法權(quán)益，以及其他損害社會公共利益的行為，依法進(jìn)行社會監(jiān)督。"