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　　最近的一則報道“新《廣告法》頒布后廣告市場秩序持續(xù)向好。”引起了眾多社會人士的議論。那么為什么會這樣呢？情況下面的分析。

　　在很多人看來，報道與實際感受存在不小差異：上班途中屢被廣告派發(fā)者阻攔，下班回家信箱滿是垃圾廣告，電視中賣藥酒的、講藥效的，外出購物或旅游時遭遇店堂內(nèi)最低價、超值價、買一送一、買就送等廣告的忽悠也并不少見。這不，權威部門上周還通報12件典型違法廣告案例，其中就有今年9月、10月與11月被查處的。

　　記者來自相關部門告知的“違法廣告主要數(shù)據(jù)指標已連續(xù)兩個月實現(xiàn)50%左右的下降”這一消息，真實性本身不必懷疑。然而，僅僅以“廣告監(jiān)測”手段獲取的數(shù)據(jù)，斷言“廣告市場秩序持續(xù)向好”，即便不能說“掛一漏萬”，至少還是缺乏些“科學”支撐。如果將“向好”換成“趨嚴”，這樣的表述是否更能接近事實？正如有關負責人表示的那樣，此次通報的12件案件只是新《廣告法》頒布實施以來，工商、市場監(jiān)管部門查處典型違法案件的一部分，更多案件還在調(diào)查取證過程中……

　　新《廣告法》出臺就被看好，并被稱為“史上最嚴廣告法”，說明人們對它的期望值很高。新《廣告法》確實以可量化、可定性、可對號、可操作，給“以身試法”者以很大的震懾。然而，新《廣告法》要成為“良法”，不能只追求“酷法”、“嚴律”之形，還取決于行為人內(nèi)心認識、認知乃至認同之實。就此而言，施行兩個多月的新《廣告法》可謂任重道遠。

　　以“新法正式實施后的第一個月，違法廣告數(shù)量比新法頒布前下降80%以上，違法廣告時長下降90%以上”為證，作出“秩序持續(xù)向好”之定論，似乎可商榷。其一，不僅“時間”短之，也有“載體”不全之故。我們知道，對一個違法行為的認定，既有實體法具體條款適用性的研判，也有程序法流程中時效性的規(guī)定，這些“研判”和“規(guī)定”都需要一定時間的“流量”，才能判定“違法”與否，包括調(diào)查取證、斷案處罰，都需要耗費必要時間。僅在施行一兩個月后，就統(tǒng)計出違法廣告主要數(shù)據(jù)下降，這樣的統(tǒng)計即便沒有水分，也顯得有些草率，值得進一步推敲。假如持續(xù)兩個月下降是“趨好”，那么再出現(xiàn)兩個月持續(xù)上升，是否意味著“趨壞”？同樣，“監(jiān)測數(shù)據(jù)”顯示的違法廣告數(shù)量下降，只是被列入“監(jiān)測對象”的部分“形態(tài)”而已。當前因技術條件等限制，被列入“監(jiān)測”的范圍和類型還很有限，所謂的“大數(shù)據(jù)”還沒囊括網(wǎng)上網(wǎng)下、店堂內(nèi)外等公共場所廣告形態(tài)。老百姓看得見、摸得著的地方，監(jiān)測還難以完全“跟進”。在這種情況下進行的取樣，難免有以偏概全之嫌。